von Andy / Torrentfreak, am 2. Mai 2017
Die Motion Picture Association hat der indischen Regierung geraten, Ausnahmen bei einer eventuellen Netz-Neutralitätsregelung nachzumachen, um den Kampf gegen urheberrechtsverletzende Inhalte nicht zu behindern. Internet Service Providern (ISPs) sollte es erlaubt sein, eine rechtswidrige Übertragung von Piratenmaterial zu blockieren oder zu drosseln, so die Hollywood-Gruppe, und zwar ohne jedes Mal die „gerichtliche Bestimmungen“ einzuhalten.
Die Idee hinter der Netz-Neutralität ist, dass ISPs alle Daten, die im Internet hin- und hergeschickt werden, gleich behandeln. Die Provider sollten nicht auf Grundlage von Benutzern, Inhalten, dem Plattform-Typ oder der Geräte-Art diskriminieren.
Während es viele Entitäten gibt, die diese Prinzipien unterstützen, wird der freie Informations-Fluss manchmal als Bedrohung wahrgenommen. Das Konzept der sogenannten schnellen und langsamen Datenautobahnen mit variablen Preisen, zum Beispiel, hat das Potential um starke wettbewerbswidrige Probleme zu verursachen.
Aber für die Content-Industrien, besonders für jene, die mit Filmen, TV-Shows und anderer Videounterhaltung zu tun haben, hat das Konzept der Netzneutralität das Potential, die Pläne jener zu durchkreuzen, die planen, den Zugang zu urheberrechtsverletzendem Material zu blockieren oder anderweitig zu beschränken.
Infolgedessen gibt Hollywood bekannt, was sie sowohl in den USA als auch in Übersee vorhaben, einschließlich Indien, wo sie gerade zur Debatte um Netzneutralität beigetragen haben.
Der von MediaNama im Jänner veröffentlichte 14-Punkte-Fragebogen erhielt von vielen Stakeholdern Antworten, einschließlich von der Motion Picture Distribution Association, der lokalen Abteilung der MPA/MPAA, die Paramount, Sony, Twentieth Century Fox, Universal, Disney und Warner vertritt.
Ausnahmen von Netz-Neutralitätsprinzipien für Piraten-Content
Als Antwort auf die Frage, ob es Ausnahmen von der Netz-Neutralität geben sollte, damit ISPs Traffic Management Practices (TMP) implementieren können, lässt Hollywood keine Fragen offen. Netzneutralität sollte nur dann gelten, wenn der Internetverkehr rechtmäßig ist, und die ISPs sollten in der Lage sein, Maßnahmen zu ergreifen, um mit Verletzungen von Urheberrechten umzugehen.
„Für die Mitglieder der Motion Picture Association als Vertreter einer Branche, die urheberrechtlich geschützte Inhalte erstellt und vertreibt, ist es entscheidend, dass das Internet nicht als Zufluchtsort für illegale Aktivitäten genutzt wird und dass es [Service Providern] erlaubt sein sollte, vernünftige Maßnahmen zu ergreifen, um die Übertragung von gestohlenen urheberrechtlich geschützten Inhalten zu verhindern“, schreibt die Hollywood-Gruppe.
„Es wird allgemein anerkannt, dass die Anforderungen [der Netz-Neutralität] nur für den Zugang zu legalen Inhalten gelten. Dies bedeutet, dass [ein Service Provider] in Übereinstimmung mit einer Anweisung der Justizbehörden Inhalte blockieren kann, und wenn die Verfahrensbestimmungen eingehalten werden — wird das nicht als unvernünftig angesehen.“
Die Studios sagen, dass sie sich einig sind, dass die indische Regierung das Recht haben sollte, Inhalte in „Notsituationen“ zu regulieren, auch wenn die Inhalte als „illegal“ gelten, so dass in diesen Fällen die Netz-Neutralität nicht zutreffen würde.
Urheberrecht-verletzende Inhalte fallen in die letztgenannte Kategorie, aber die MPA will, dass die Regierung spezifische Formulierungen in ihre Regelungen aufnimmt, die Piratenmaterial ausdrücklich nicht unter die Freiheiten der Netz-Neutralität fallen lassen würden.
„Wir fordern, dass eine klare Aussage in jede eventuelle Netz-Neutralitätsregulierung aufgenommen wird, die besagt, dass Raubkopien und Inhaltsverletzungen rechtswidrig sind und daher nicht der normalen Netz-Neutralitätspolitik unterliegen“, so die Studios.
Ausnahmen für die Blockierung und Drosselung von Piraterie
Die Idee, dass urheberrechtsverletzende Inhalte blockiert, gedrosselt oder sonstwie behindert werden sollen, ist ein Eckpfeiler von Hollywoods Kampf gegen Raubkopien weltweit, obwohl man nicht in der Lage ist, diese Dinge in seinem eigenen Hinterhof durchzusetzen. In Indien sehen die Studios jedoch eine Blockade als eine faire Antwort auf die Verbreitung von urheberrechtsverletzenden Inhalten sowie als etwas, das mit den Netz-Neutralitätsregeln zugelassen werden sollte.
„Als Abhilfe, um die Verbreitung von, oder den unbefugten Zugriff auf rechtswidrige Inhalte zu bewältigen, sind die Blockierung und das Drosseln notwendige und angemessene Maßnahmen“, so die Studios.
„Die Blockierung des Zugangs zu rechtswidrigen Seiten ist mit der Netz-Neutralität nicht unvereinbar. Tatsächlich ist die Sperrung von illegalen Seiten, besonders wenn sie aus dem Ausland stammen, oft die einzig effektive Abhilfe, um den Zugang zu illegalen Inhalten in Indien zu verbieten.“
„[Service Provider] müssen in der Lage sein, Webseiten zu blockieren, die nicht-autorisierte oder illegale Inhalte verlinken, streamen, zur Verfügung stellen oder anderweitig der Öffentlichkeit bereitstellen.“
Rechteinhaber und ISPs sollten zusammenarbeiten
In sowohl den Vereinigten Staaten und in Europa ist Hollywood ein Befürworter von freiwilligen Anti-Piraterie-Maßnahmen, wobei Rechteinhaber und ISPs zusammenarbeiten, um die Verbreitung von rechtswidrigen Inhalten zu unterbinden. Nach der Vorlage an die Telekom-Regulierungsbehörde möchte Hollywood in Indien etwas Ähnliches sehen.
Bei der Erstellung ihrer Regelungen möchten die Studios sehen, wie Service Provider dazu „ermutigt“ werden, um mit Rechteinhabern zusammenzuarbeiten, um „die besten verfügbaren Werkzeuge und Technologien einzusetzen“, um Raubkopien zu bekämpfen, während man den ISPs das Recht zugesteht, Traffic Management Practices (TMPs) anzuwenden, um die Verbreitung von rechtswidrigen Inhalten zu unterbinden.
Darüber hinaus möchte Hollywood eine klare Aussage darüber abgeben, dass die Verwendung von TMPs gegen regelwidrige Inhalten „nicht von einer vorgerichtlichen oder behördlichen Bestimmung der ‚Rechtmäßigkeit‘ vor jedem Gebrauch abhängen sollte.“ Mit anderen Worten, die Aufsicht durch ein Gericht soll in der Regel nicht erforderlich sein.
Abschließend unterstreicht die MPA, dass Rechteinhaber und nur die Rechteinhaber allein das letzte Wort darüber haben sollten in Bezug auf wann, wem und unter welchen Umständen sie Inhalte zur Verfügung stellen. Sollte sich die Telecom Regulatory Authority in India in dieses Recht einmischen, könnten sowohl inländische als auch internationale Rechtsverstöße die Folge sein.
Das vollständige Schreiben kann hier gefunden werden. (pdf)